國務院辦公廳日前發(fā)布包括72項改革方案、提出明確時間表的《關于實施國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案任務分工的通知》。其中,將于2014年6月底前出臺的《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》備受關注。
《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》將由國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院法制辦、國家稅務總局等有關部門負責起草。通知同時明確,由中央機構編制委員會辦公室于2013年4月底前,完成整合房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記的職責等。2007年頒布的《物權法》規(guī)定,“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度,統(tǒng)一登記的范圍、登記機構和登記辦法,由法律、行政法規(guī)規(guī)定。”但是目前,相關法律法規(guī)并未出臺,我國的不動產(chǎn)登記分散在多個部門。
目前我國進行不動產(chǎn)登記的部門將近10個,在許多城市,實行房、地分開登記:國有建設用地使用權在土地管理部門登記,其中房屋則在房產(chǎn)管理部門登記。此外,耕地、草原、林地、海域使用權等又分散在不同部門,涉及國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個部門。